Региональный фонд пространственных данных

Программа для ЭВМ "Региональный фонд пространственных данных" (далее ПО "РФПД") разработана нами для построения в регионах государственных информационных систем, позволяющих оптимизировать такие показатели как:

  • Сроки предоставления пространственных данных, материалов и сведений по запросам заинтересованных лиц
  • Количество пространственных данных, материалов, сведений, предоставляемых посредством регионального фонда
  • Доходы в бюджет от предоставления пространственных данных и материалов регионального фонда, предоставляемых за плату
  • Объём трудозатрат на обработку заявлений и предоставление пространственных данных и материалов фонда
  • Уровень информированности физических и юридических лиц о доступных для получения пространственных данных и материалах фонда, сведениях, подлежащих представлению с использованием координат

 

Правовые основания создания информационных систем для ведения региональных фондов пространственных данных

Региональный фонд пространственных данных может быть создан в субъекте РФ на основании Федерального закона от 30.12.2015 N 431-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"(статья 10).

В соответствии с 431-ФЗ в региональные фонды пространственных данных включаются пространственные данные и материалы, полученные в результате выполнения геодезических и картографических работ, организованных органами государственной власти субъектов Российской Федерации или подведомственными данным органам государственными учреждениями.

Ведение регионального фонда пространственных данных осуществляется государственным учреждением субъекта Российской Федерации - фондодержателем регионального фонда пространственных данных.

Пространственные данные и материалы, содержащиеся в региональном фонде, могут предоставляться физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления на основании обращений. Порядок и способы предоставления пространственных данных и материалов (далее ПД), порядок подачи заявления о предоставлении ПД и порядок определения платы за предоставление ПД установлены Правительством РФ. Порядок, способы и сроки передачи пространственных данных  и материалов в региональный фонд пространственных данных определены приказом Росреестра.

 

Пользователи системы

Пользователями ПО "РФПД" являются:

  • Фондодержатели, которые могут с использованием веб-сервиса РФПД:
    • размещать (регистрировать) в фонде пространственные данные и материалы;
    • обрабатывать заявления на предоставление ПД;
    • готовить и предоставлять ответы по заявлениям, включая предоставление ПД.
  • Заявители (граждане, представители организаций, органов власти и местного самоуправления), которым необходимо:
    • получить доступ к сведениям о ПД, размещенных в фонде;
    • разместить заявление на получение ПД и получить ответ по нему, включая получение ПД;
    • подать заявление и ПД на размещение этих данных в фонд.

Заявители могут выступать в роли Поставщиков и Потребителей пространственных данных. Заявители работают с веб-сервисом "Региональный портал пространственных данных" (РППД).

 

 

Организация системы

Работа системы на базе ПО "РФПД" организуется в 2х контурах.

Во внешнем контуре размещается веб-сервис РППД (Региональный портал пространственных данных), к нему обращаются Заявители.

Во внутреннем контуре размещается веб-сервис  РФПД (Региональный фонд пространственных данных), с ним работает Фондодержатель.

Взаимодействие контуров строится с использованием шины данных.

Размещенные в РППД заявления на получение/размещение данных передаются во внутренний контур (РФПД).

Из РФПД в личные кабинеты Заявителей в РППД поступают счета для оплаты и итоговые документы. Также из РФПД в РППД передаются значения справочников, используемых при заполнении заявлений; сведения о ПД, размещенных в РФПД.

 

 

Региональный портал пространственных данных (внешний контур)

В РППД предоставляются следующие возможности:

  • авторизация пользователей с использованием ЕСИА;
  • работа в личном кабинете Поставщика данных: создание/изменение заявок на размещение данных; получение уведомлений о смене статусов обработки заявки;
  • работа в личном кабинете Потребителя данных: создание/изменение заявок на получение данных; получение уведомлений о смене статусов обработки заявки и получение ответов;
  • работа с картой (не требует авторизованного входа): управление картой, получение информации об объектах карты и размещенных в фонде материалах.

 

 

Региональный фонд пространственных данных (РФПД, внутренний контур)

В РФПД сотрудникам Фондодержателя (Операторами фонда) предоставляются возможности:

  • авторизация пользователей с использованием логина и пароля;
  • ведение справочников;
  • ведение каталога геоданных (регистрация данных, предоставленных поставщиками, с подписанием ЭЦП);
  • обработка заявок Поставщиков;
  • обработка заявок Потребителей;
  • формирование отчетов;
  • формирование печатных форм;
  • управление настройками системы;
  • управление пользователями.

 

 

Технологический стек

ПО "РФПД" разработано с использованием собственного ПО ООО "МетаПрайм":

  • JPrime - среда разработки,
  • NEAT UI - ПО для создания интерфейсов,

В системах, организуемых на базе ПО "РФПД", используются следующие свободные программные компоненты:

  • Apache Kafka - связующее программное обеспечение, ориентированное на обработку сообщений (брокер сообщений);
  • Apache ZooKeeper - иерархическое хранилище значений ключей;
  • Chromium - программное обеспечение, реализующее веб-браузер;
  • Docker Registry - программное обеспечение, обеспечивающее хранение и доставку
    до сервера Docker приложений;
  • K8S/ Kubernetes - программное обеспечение для оркестровки контейнеризированных приложений – автоматизации их развёртывания, масштабирования и координации в условиях кластера;
  • MinIO - сервер облачного хранилища;
  • PgBouncer - программа, управляющая пулом соединений PostgresSQL;
  • PostgreSQL - объектно-реляционная система управления базами данных;
  • PostGis - ПО, добавляющее поддержку географических объектов в реляционную базу данных PostgreSQL;
  • сервер публикации геоданных (GeoServer или иное ПО, обеспечивающее доступ к пространственным данным посредством WMS/WFS).

Язык разработки Java.

Серверные технические средства могут функционировать вОС семейства Linux

В состав программного обеспечения клиента должно входить следующее ПО:

  1. Windows (32/64 bit) версия не ниже 7, или Astra Linux, или Linux;
  2. веб-браузер:
  • Яндекс (рекомендовано);
  • Chrome - (официальная сборка 64-bit);
  • Chromium;
  • Firefox;
  • Спутник;
  • Атом.

 

Эксплуатационная документация

Руководство пользователя РППД

Руководство пользователя РФПД

Руководство администратора РФПД

________________

Вопросы о функционировании системы и стоимости программного обеспечения направляйте по e-mail  gis_support@metaprime.ru