Cоздание/развитие/сопровождение ГИС "Охрана объектов культурного наследия"

Возможности повторного применения: Система готова для тиражирования в регионах страны.

Внедрения: Система эксплуатируется в Воронежской и Челябинской областях.

 

Государственные информационные системы "Охрана объектов культурного наследия" (ГИС ОКН) создаются в региональных органах власти в целях повышения эффективности исполнения полномочий сотрудников подразделений в сфере охраны ОКН в соответствии с положениями федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

ГИС ОКН работает в веб-интерфейсе, реализован внешний портал для предоставления сведений населению и мобильное приложение, обеспечивающее проведение обследований состояния ОКН с использованием смартфонов и планшетов.

Основные функциональные возможности

 

Ведение реестров ОКН/ВОКН/археологии

В системе реализовано ведение реестров учета сведений/документов/материалов об ОКН, включенных в ЕГРОКН и выявленных (ВОКН), зонах охраны, защитных зонах, границах территории ОКН, охранных обязательствах, заданиях и разрешениях на проектные и производственные работы для сохранения объектов, отчетных документах и актах:

  • настройка состава и структуры данных паспортизации (реестров);
  • настройка слоев, обеспечивающих внесение и отображение пространственных данных для реестровых записей;
  • внесение сведений в реестры и создание/загрузка пространственных данных;
  • просмотр данных системы через табличные списки и карту, возможность перехода от учетных данных к пространственному представлению и наоборот;
  • формирование печатных форм (например, паспорта ОКН);
  • формирование аналитических отчетов и возможность представления данных в форме информационных панелей (дашбордов);
  • разграничение доступа пользователей к операциям в системе и ведение журнала операций.

В проекте Воронежской области начальное заполнение реестра ОКН выполнялось по данным Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (ЕГРОКН), размещенного на сайте Минкультуры РФ, данные археологии загружались по данным, предоставленным заказчиком; для данных, содержащих координаты объектов, была выполнена загрузка в базу с последующей публикацией слоев. В Челябинской области выполнялась загрузка данных, предоставленных заказчиком в структурированном виде.

 

 

Контрольно-надзорная деятельность

Модуль КНД содержит подразделы:

  • контрольно-надзорная деятельность
  • справочники
  • реестры КНД

В подразделе «Контрольно-надзорная деятельность» организован интерфейс ведения информации о контрольно-надзорных мероприятиях следующих видов:

  • Паспорта КНМ/ПМ (проверочных мероприятий)
  • Решения/задания
  • Уведомления о проведении
  • Акты КНМ/ПМ
  • Нарушения
  • Предписания
  • Протоколы
  • Предостережения
  • Дела об АП
  • Исковые заявления
  • Программы проверок
  • Планы мероприятий

Возможности:

  • Создать документ/мероприятие
  • Согласовать
  • Подписать
  • Отметить завершение КНМ
  • Отменить действие
  • Удалить
  • Назначить ответственного
  • Печать

 

 

Работа с обращениями заявителей по вопросам оказания услуг в сфере охраны ОКН

Виды услуг, реализованные в системе:

  • Предоставление сведений о наличии или отсутствии ОКН, включённых в ЕГРОКН, и ВОКН на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ;
  • иные услуги (расширение за счет настроек).

Возможности:

  • настраиваемые бизнес-процессы обработки обращений;
  • формирование печатных форм (docx/xlsx/pdf/xml), подключаемых к шагам бизнес-процессов;
  • автоматизированные обработки данных обращений;
  • подсветка просроченных обращений или с истекающим сроком обработки;
  • переход из обращения к разработке документа;
  • возможность визуализации на карте запрошенных сведений.

Система может быть интегрирована с ЕПГУ/РПГУ и Единым личным кабинетом заявителя (ЕЛК) для получения обращений, размещенных в ЕПГУ/РПГУ и передачи в ответов по результатам обработки обращений в системе.

 

Подготовка разрешительных документов в автоматизированном режиме с использованием реестровых данных и карты

Виды документов, настроенные в системе:

  • Сведения о наличии/отсутствии объектов культурного наследия на участке
  • иные документы (расширение за счет настроек).

Возможности

  • настраиваемые структуры документов;
  • настраиваемые бизнес-процессы подготовки документов с включением шагов согласования и автоматизированных обработок данных в составе документа (например, формирование регистрационных номеров или автоматическое определение зон с особыми условиями использования по кадастровому номеру земельного участка или границам участка);
  • построение чертежа с использованием встроенного инструментария карты в системе;
  • автоматизированное извлечение данных по кадастровому номеру земельного участка о зонах с особыми условиями использования, земельном участке и объектах капитального строительства с формированием чертежа;
  • согласование документов через личный кабинет согласующего лица;
  • формирование печатных форм (docx/xlsx/pdf/xml), подключаемых к шагам бизнес-процессов;
  • подписание сформированных файлов электронно-цифровой подписью;
  • автоматизированная передача файлов, сформированных по документу, в обращение;
  • представление документов в разрезе статусов и исполнителей.

 

Формирование отчетности

Виды формируемых отчетов:

  • ОКН в разрезе статусов, в разрезе территорий (районы/ГО/МО)
  • иные (расширение за счет настроек).

Отчеты, подготовленные в системе, могут быть представлены в форме информационных панелей (дашбордов).

 

 

Взаимодействие с ЕГРН Росреестра

Загрузка выписок выполняется в целях внесения/актуализации в Системе сведений о земельных участках, зонах с особыми условиями использования, объектах капитального строительства. Эти данные являются востребованными при оформлении документов по услугам и принятии управленческих решений.

В результате загрузки выполняется актуализация данных в специализированных реестрах, созданных в Системе, содержащих сведения из ЕГРН, и слоев, объекты в которых построены по поступившим из ЕГРН координатным описаниям.

Взаимодействие с ЕГРН может быть настроено в системе в следующих вариантах:

  • загрузка выписок из ЕГРН, полученных в сторонних системах;
  • формирование и отправка запросов в ЕГРН в ручном режиме (пользователь вводит параметры вручную. например, кадастровый номер участка) с последующим автоматическим разбором поступивших ответов;
  • автоматическое формирование и отправка запросов в ЕГРН по данным, поступившим в составе обращения (заявления) на оказание услуги;
  • массовый запрос кадастровых планов территории (автоматическое формирование запросов по списку кадастровых кварталов)

 

 

Интеграция с порталом государственных услуг

Интеграция с порталом государственных услуг (ЕПГУ/РПГУ) обеспечивает автоматическое создание записей об обращениях по видам услуг, прикрепление к записям обращений сведений, размещенных заявителем на портале; отправку на портал и в Единый личный кабинет (ЕЛК) уведомлений об изменении статусов обработки заявок в системе и файлов ответов. Заявки, поступившие в систему из портала, обрабатываются совместно с заявками, поступившими по фактам обращений в МФЦ, лично, по почте.

 

 

Мобильное приложение "Обследование ОКН"

Мобильное приложение (МП) разработано для установки в ОС Android.

Возможности:

  • авторизация пользователя при условии он-лайн подключения к системе;
  • получение данных из реестра проверок ОКН, назначенных конкретному пользователю. В проверке также определяется вид акта, подлежащего оформлению;
  • отображение записи о проверке в МП;
  • с поддержкой работы без соединения с Системой:
    • создание карточки акта, подлежащего оформлению;
    • фиксация характеристик состояния объекта;
    • подключение фотографий;
  • при соединении с Системой – передача данных о завершенных проверках.

 

Портал

Портал предоставляет доступ к документам и картографическим материалам, размещенным в реестрах. Картографические материалы предоставляются в форме интерактивных слоев, с помощью которых можно получить как сведения об ОКН/ВОКН,  зонах, охранных обязательствах, заданиях и разрешениях. Состав сведений, предоставляемых на портале, является настраиваемым. При организации работы системы в открытом и закрытом контурах настраивается синхронизация данных, посредством которой организован автоматический перенос открытых данных.

В портале может быть организовано формирование информационной справки об объектах, например, по форме "Выписка из ЕГРОКН".

 

 

________________

Информационная система построена с использованием готовых компонент GeoPrime, работающих на свободном и отечественном программном обеспечении. Компоненты GeoPrime позволяют создавать прикладные системы, в работе которых используются пространственные данные (карты).

Мы готовы подробнее рассказать о GeoPrime на вебинаре.   Для того чтобы:

обращайтесь по e-mail  gis_support@metaprime.ru, указав тематику вебинара и контактные данные для обратной связи.