Внедряя региональные системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) с 2014 года мы сталкиваемся с разными подходами ведения этих систем, в т.ч. с различающимися взглядами на порядок размещения данных в системе.
Проработав совместно с заказчиками несколько сценариев, мы реализовали в ГеоПрайм сразу несколько подходов. Они могут быть применены в системах Заказчиков в разных комбинациях.
Основными источниками появления сведений/документов/материалов (СДМ) в системе являются:
- получение СДМ от заявителей, обращающихся за получением государственных/муниципальных услуг
- формирование/утверждение решений/разрешений при обработке обращений по услугам
- разработка и утверждение СДМ, относящихся к территориальному планированию.
- получение СДМ от внешних поставщиков, участвующих в градостроительной деятельности на территории региона
Для источников 1 и 2 в ГИСОГД, работающих на базе ГеоПрайм, реализована автоматическая передача СДМ из модулей "Обращения" и "Разработка документов" в ГИСОГД. Результатом такой передачи являются сформированные в ГИСОГД карточки документов с прикрепленными к ним СДМ в форме файлов и "объектных моделей" (разработанных цифровых документов). Процесс передачи СДМ из обращений и разработанных документов является настраиваемым в отношении видов документов ГИСОГД, в которые размещаются СДМ, а также этапа бизнес-процесса обработки обращений и разработки документов, на котором выполняется такая передача.
Для источника 3 реализован процесс: орган, уполномоченный на размещение СДМ в ГИСОГД, создает в интерфейсе "Подача и размещение документов" карточку, вносит СДМ, при сохранении выполняется автоматическое формирование зоны действия документа (в терминах 433 Приказа Минстроя сведения о территории с геоданными) и автоматическая обработка приложенных векторных материалов - выполняется формато-логический контроль материалов, в случае успешной проверки данные загружаются в систему, по ним формируются слои и эти данные становятся доступны пользователям ГИСОГД на карте. В ГеоПрайм ФЛК может быть настроен для различных видов документов и в соответствии с утвержденными требованиями к пространственным данным. И такие пространственные данные могут быть, кстати, не только в составе документов территориального планирования.
Для сценария направления внешними поставщиками данных СДМ для размещения в ГИСОГД разработан модуль, который позволяет:
✅ Поставщику СДМ в личном кабинете на портале ГИСОГД
- Авторизоваться посредством ЕСИА в личном кабинете портала региональной ГИСОГД
- Разместить заявку на направление СДМ, включая текстовые и векторные материалы
- Получать уведомления об этапах рассмотрения заявки и ответ по результатам рассмотрения.
✅ Уполномоченному на размещение документов в ГИСОГД органу
- Получать уведомления о поступивших заявках
- Проверить состав и содержание направленных СДМ
- При принятии решения о размещении СДМ в ГИСОГД автоматически создать и заполнить карточку документа в ГИСОГД, в т.ч. с формированием зоны действия документа
- Довнести при необходимости тематический набор данных (объектную модель) и/или запустить обработку ФЛК
- Зарегистрировать документ с автоматической передачей уведомления поставщику СДМ
Модуль реализован на базе ПО «Региональный фонд пространственных данных» и «ГеоПрайм».
Плюсы нашей реализации личного кабинета
- Возможность внешним поставщикам направлять через портал ГИСОГД в Интернет СДМ в электронной форме для размещения в ГИСОГД
- Отсутствие требования по дополнительной регистрации такого поставщика в системе
- Персональные данные поставщиков, авторизованных через ЕСИА, не сохраняются во внешнем Портале, что исключает через этот канал утечку персональных данных.
- Автоматическое заполнение полей в карточках документов ГИСОГД по поступившим данным